临沂召开看病就医便民惠民服务行动计划新闻发布会 满足群众多样化健康需求

　　在新医改实施十周年、新中国成立七十周年之际，为维护群众健康权益，加快推进健康临沂建设，“守初心、担使命、找差距、抓落实”，推动看病就医便民惠民服务行动顺利实施，努力破解卫生健康领域难点堵点，提高健康服务水平。10月8日下午，《临沂市看病就医便民惠民服务行动计划（2019-2021年）》新闻发布会召开，临沂市委宣传部四级调研员张晓波、临沂市卫生健康委员会副主任黄颖出席发布会。 

　　黄颖表示，此次《行动计划》抓卫生健康领域主要矛盾，从群众就医面临的主要困难和问题入手，推动解决医疗资源可及性不高、等候时间过长、大医院床位不足、诊疗效果不满意、医患沟通不顺畅、停车难、看病贵等具体问题，建立健全督查考核机制和评估体系，定期通报工作进度和存在问题，各部门分工协作、共同推进，力争全市卫生健康服务能力进一步提升，大卫生大健康观念进一步确立。 

　　《行动计划》将集中利用三年时间，从三个方面大力实施十项重点任务： 

　　一是提升服务水平。 

　　加快分级诊疗制度建设，不断提高群众就近看病就医保障能力。编制全市医疗机构设置规划。加强基层医疗卫生机构标准化建设，开展乡镇卫生院评价和“优质服务基层行”活动。建设多种形式的医联体和市级远程医学中心、诊断中心。目前乡镇卫生院达标率93%，村卫生室达标率96%，全市建立医联体50余个,二级以上医院实现远程医疗服务全覆盖。 

　　加强医疗技术能力和医疗质量建设，不断提高疾病诊治水平。实施“四名工程”，培育“名医、名院、名科、名术”，打造优势专科，组建专科专病联盟，加强科研建设，加大人才引进和培养力度。目前，已成立市级质控中心44个，专科专病联盟2个，3家医院通过省级胸痛中心认证，新申报省级重点专科2个。正在实施25个省医药卫生科技发展项目，完成1个省人才更新工程高级研修。 

　　加快基层健康服务模式转变，推动健康服务更加便捷高效。大力推行家庭医生签约服务，稳步推行“家庭病床”。开展中医药“百千万”行动，打造 100 个中医药特色技术挖掘项目，建设 1000 个中医药特色村级卫生室，培养10000 名中医药技术人员。目前，组建家庭医生团队3514个，签约人数380.6万。居民电子健康建档率达85.89%。加强急诊急救体系建设，持续优化急诊急救服务。 

　　推进急诊抢救室、重症监护室一体化建设，健全快速预检分诊机制，强化院前急救。目前，已经完成“医健通”“云急救”部署，完成120 调度指挥系统升级改造，新增急救站点 2个、红十字救护站1处。培训急救知识52000余人、救护员500余名。 

　　二是优化服务模式。 

　　优化看病就医流程，切实解决群众就医“三长”问题。优化门急诊布局和服务流程。加快智慧医院建设，普及应用电子健康卡，推广网上预约精准服务。目前，开展“双创双提双满意”，从预约服务、就诊指引、临床路径等12个方面规范服务流程。启动实施全民健康信息化平台二期建设，试点推开电子健康卡。 

　　深入做好优质护理服务，推进解决群众就医陪护问题。加强护士队伍建设，扩大优质护理服务覆盖面。开展多种形式的志愿者和陪护服务。目前，优质护理服务实现全覆盖，1家医院纳入国家级优质服务品牌库。 

　　提高住院运行效率，推进解决大医院床位不足问题。鼓励开展日间服务，规范临床路径管理，增加危重症床位供给比例，有条件的医院可设立床位调剂中心。推进医联体内住院患者向下转诊，实现“康复回社区”。目前，全市开展日间手术病种56个，组织万名医师下基层服务。  

　　三是优化就医环境。 

　　加强行业监管和人文关怀制度建设，促进医患沟通和谐顺畅。扎实开展医德医风建设，整顿医疗服务和医药购销领域不正之风。建设平安医院，健全“三调解一保险”制度。推进社会办医星级评选。加强人文关怀和隐私保护。目前，卫健、信、发改、公安、市场监管、医保等5部门联合开展医疗乱象专项整治行动，出动检查人员2113人次，检查各级各类医疗单位1812家；检查美容美体、推拿按摩等可能涉及医疗行为的公共场所59处。 

　　推进智慧交通改造，促进缓解医院及周边停车问题。统筹规划医院内外交通。优化公交路线，增加营运班次和站点，增设出租车候车站点和临时停车位。目前，已设立3条医院定制公交路线，增加运营车辆20余台。搭建完成临沂智慧停车平台。增加医院附近临时停车位690个，增设交警执勤岗点7处，交通标志50套，交通标线2600平方米。 

　　提高医疗保障水平，着力减轻群众就医负担。深化医保支付方式改革，推行按病种收付费，开展DRGS付费试点。实施健康扶贫攻坚、严重精神病患者救治、慈善救助手术等活动。目前，全市实施按病种收付费项目156个，在2家医院试点开展DRGS付费。贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助共支出约5亿元。救助先心病患儿50人。 

　　（临报融媒记者 孔令华 通讯员 刘致国）